Noua lege privind mobilitatea impune deja un PMUD adaptiv
La 7 octombrie 2026, Guvernul a aprobat proiectul legii „privind mobilitatea urbană durabilă”. Documentul urmează să fie examinat de Parlament, deci încă nu este o lege în vigoare. Direcția schimbării este însă clară: planificarea transportului trebuie să devină un proces permanent, corelat cu dezvoltarea teritoriului, utilizarea terenurilor și datele reale.
Nu încă o schemă de transport
Proiectul de lege cere corelarea PMUD — Planul de Mobilitate Urbană Durabilă cu PUG și cu reglementările privind utilizarea terenurilor. Documentul prevede:
planificarea la nivel de cartier, oraș, municipiu și zonă urbană funcțională;
prioritatea transportului public, a deplasărilor pietonale și cu bicicleta;
integrarea căii ferate în structura urbană;
dezvoltarea în jurul stațiilor transportului public de mare capacitate;
un plan distinct de logistică urbană;
elaborarea documentației în format GIS;
actualizarea anuală a indicatorilor de mobilitate;
posibilitatea modificării planului de acțiuni fără refacerea integrală a PMUD.
Aceasta este o schimbare importantă. Componenta strategică a planului poate rămâne relativ stabilă, însă proiectele, termenele și prioritățile trebuie corectate în funcție de rezultatele reale.
Un asemenea PMUD devine adaptiv:
date → evaluare → scenariu → proiect → rezultat măsurat → actualizarea planului de acțiuni.
Gateway Hub și Orașul de Est — un posibil proiect-pilot
Proiectul de lege introduce principiul „dezvoltării orientate spre transportul public”.
Pentru Chișinău, un proiect-pilot potrivit poate fi realizat în zona în care se intersectează calea ferată, râul Bîc și principalele direcții urbane din apropierea străzii Ismail. Aici poate fi format Gateway Hub — principalul nod de transfer al viitoarei metropole.
Acesta poate reuni:
trenurile urbane și suburbane;
ruta Strășeni–Chișinău–Sîngera;
legătura feroviară cu aeroportul;
linia BRT Hîncești–Orhei;
rutele urbane de troleibuz;
traseele pietonale și pentru biciclete;
transferul dintre transportul regional și cel urban.
În jurul nodului poate fi dezvoltat Orașul de Est — un cartier mixt, cu locuințe, locuri de muncă și funcții administrative, educaționale și publice.
Mai întâi se construiește structura de transport, apoi teritoriul se dezvoltă etapizat în jurul acesteia. Este abordarea opusă practicii în care se construiesc mai întâi locuințele, iar drumurile, școlile și rețelele inginerești sunt adăugate ulterior.
Proiectul-pilot nu trebuie evaluat doar prin numărul de metri pătrați construiți, ci prin rezultate:
câți locuitori și câte locuri de muncă se află la distanță pietonală de nod;
ce pondere a deplasărilor este realizată cu transportul public;
cu cât s-a redus durata călătoriilor;
câte automobile nu mai intră în centrul orașului;
câte terenuri industriale abandonate sunt reintegrate în circuitul urban;
ce creștere a valorii terenurilor și a bazei fiscale este generată de investițiile publice.
Metropola are nevoie de un plan distinct de logistică
În prezent, transportul de mărfuri se suprapune peste transportul de pasageri și contribuie la congestionarea străzilor. Noul PMUD trebuie să conțină un Plan de Logistică Urbană Durabilă separat, care să includă și logistica nocturnă.
Pentru metropola Chișinău, acesta poate prevedea:
Un terminal feroviar-rutier în componența Gateway Hub.
Transportarea loturilor mari de mărfuri în principal noaptea, când rețeaua de pasageri este mai puțin solicitată.
Transferarea mărfurilor către vehicule electrice de dimensiuni mici pentru ultima parte a traseului.
Ferestre orare pentru livrările în centru și în cartierele rezidențiale.
Limitarea tranzitului transportului greu prin zonele urbane vulnerabile.
Norme de zgomot, iluminat și siguranță pentru operațiunile nocturne.
Gestionarea digitală a rutelor, a încărcării terminalelor și a intervalelor de livrare.
Logistica nocturnă nu înseamnă circulația necontrolată a camioanelor prin orașul adormit. Ea necesită coridoare special stabilite, tehnică silențioasă și monitorizarea permanentă a impactului asupra locuitorilor.
Ziua, Gateway Hub poate funcționa în principal ca nod de pasageri, iar noaptea — ca centru de distribuție a mărfurilor. Astfel, aceeași infrastructură va îndeplini două funcții și va fi utilizată mai eficient.
Propunerea principală
După adoptarea legii, Chișinăul nu ar trebui să se limiteze la corectarea formală a PMUD existent. Este oportună lansarea unui proiect-pilot de actualizare adaptivă, care să includă:
întregul teritoriu funcțional al metropolei;
structura feroviară și rețeaua BRT;
Gateway Hub și Orașul de Est ca proiect-pilot de dezvoltare orientată spre transportul public;
un plan distinct de logistică urbană și nocturnă;
indicatori actualizați anual și un Dashboard public;
o procedură de actualizare periodică a planului de acțiuni.
Noul proiect de lege creează baza juridică pentru această abordare. Acum este important ca ea să nu fie transformată într-un alt document static, ci într-un sistem permanent de gestionare a mobilității și dezvoltării metropolei Chișinău.
Комментариев нет:
Отправить комментарий