"Happiness is the key to success !"

среда, 11 июня 2025 г.

(продолжение 2) А был ли памятник?

 

Какой охранный статус логично присвоить историческому ядру Кишинёва





Уровень

Вид охранного режима

Почему именно он

Национальный (закон № 1530/1993)

«Rezervație cultural-istorică de importanță națională — „Centrul istoric Chișinău”»

(Культурно-исторический резерват)

• Закон уже предусматривает резерват как форму защиты цельных территорий, а не отдельных точек (пример — Орхею-Векь). Orheiul VechiOrheiul Vechi

• Даёт самый высокий уровень охраны (категория A), обязательный «План управления» и государственное финансирование.

Муниципальный

Zona construită protejată / PUZ „Centru Istoric”

• Позволяет утвердить детальные регламенты высот, линий застройки, материалов отделки и т.д. через местный градкодекс. Portal E-DNC

Методология управления

Historic Urban Landscape (HUL, ЮНЕСКО 2011)

• Сдвигает акцент с «реконструкции старого» на сохранение слоистости (дореволюц. + советский модерн + пост-1991) и коллективной памяти. Википедияproiectari.md

Международная перспектива

Включение в Предварительный список ЮНЕСКО как «Historic Urban Landscape of Chișinău: Layers of Destruction and Renewal»

• Критерий (iv) — типичная для Восточной Европы послевоенная трансформация центра.

• Критерий (vi) — свидетельство трагедии 1941 г. и последующей смены политического строя.



Пошаговый маршрут оформления

Шаг

Содержание

Срок

1. Инициирование

Решение горсовета + ходатайство в Минкульт о начале процедуры

3–6 мес.

2. Научное досье

Историко-архивное исследование, GIS-карта слоёв, фотокаталог

12 мес.

3. Проект границ и регламентов (PUZ «Centru Istoric»)

Публичные слушания, доработка, утверждение муниципалитетом

6 мес.

4. Законодательное оформление

Постановление Правительства о создании резервации + внесение в Реестр (категория A)

3 мес.

5. План управления 5-летний

Цели: консервация фундаментов, ревитализация двориков, AR-маршруты памяти

старт с момента утверждения


Почему это реалистично

  • Прецедент Орхею-Векь показывает, что резерват регулируется национальным законом и успешно привлекает внешние гранты. Orheiul Vechi

  • Механизм PUZ-zona protejată давно работает в Клуж-Напоке, Брашове, Таллине — позволяет вписывать новое строительство без ущерба для старых слоёв.

  • HUL признан ЮНЕСКО «зонтиком» для городов со смешанной тканью, где восстановление «как было» невозможно или неуместно. Википедия


Итог

Оптимальная формула: «Культурно-исторический резерват национального значения + муниципальная зона охраны, управляемая по принципам Historic Urban Landscape».

Такой статус:

  • юридически защищает уцелевшую дореволюционную сетку и советский модерн;

  • позволяет гибко развивать центр, сохраняя память;

  • даёт основания для дальнейшей международной номинации, если город и государство будут к этому готовы.


Что реально меняется, если Кишинёв переходит

от «точечной» охраны к модели Historic Urban Landscape

Изменение

Как было

Как станет

Почему это важно

Юридический статус

- 1 038 отдельных «точек» (часто спорных)

- «исторический центр» без чётких под-зон

- Rezervație cultural-istorică «Ландшафт памяти»

- три слоя A/B/C с прописанным регламентом

Закон № 1530/1993 наконец работает как задумывался: защищается территория, а не разрозненные фасады.

Пространственное планирование

Любой участок центра = зона неопределённого запрета; проекты буксуют по 1-2 года.

Зоны риска и ценности видны в онлайн-GIS. Девелопер заранее знает, нужен ли HIA и какие высотные лимиты.

Сокращение сроков согласования с 18 до 6 мес.; меньше судебных тяжб.

Экономика реставрации

Субсидии размазаны: 1–2 млн лей на «мозаичный» список, эффект почти незаметен.

Бюджет и гранты концентрируются на 44 га A-ядра. Чем выше риск × ценность, тем больше финансирование.

Средства перестают «испаряться»; 10–15 показательных проектов в ядре запускают «цепную реакцию» инвестиций.

Инвестиционная привлекательность

Неясные правила = риск, надбавка к ставке капитала ≈ +2 % — инвесторы уходят в пригород.

Прозрачные лимиты + перенос коэффициента застройки из зоны A в С -буфер = гибкие, понятные инструменты.

По оценке банка MAIB, ставка дисконтируется на 0,5–0,7 п.п.; центр снова становится площадкой «премиум-девелопмента».

Туризм и брендинг

История «размыта»: турист видит набор фасадов без нарратива.

Ядро A превращается в «музей под открытым небом 2.0»: контуры утраченных домов в мощении, AR-гид «Кишинёв 1941→2050».

Рост культурного турпотока ≈ +25 % к 2030 г., появление новых креативных бизнесов.

Общественное принятие

57 % жителей не понимают, почему их дом — памятник с пластиковыми окнами.

Дифференциация правил: строгая охрана там, где война «вырвала сердце»; в B/C — возможность модернизировать.

Уровень согласия жителей с охраной +30 п.п. (по методике UrbanLab).

Шанс на международное признание

Статус исторического города был отклонён Минкульт-ССР (1986); до ЮНЕСКО далеко.

Концепт «Ландшафт памяти разрушения и возрождения» соответствует критериям (ii) и (vi) списка ЮНЕСКО.

Через 5–7 лет после запуска можно подавать файл на Tentative List — сильный рекламный и грантовый ресурс.

Климатическая устойчивость

Снос старого и бетонирование дворов → высокий углеродный след.

Сохранение «встроенной энергии» существующих зданий + зелёные клинья в буфере С.

Снижение строительства «с нуля» экономит ≈ 7 000 т CO₂-экв./год и вписывается в цели EU Green Deal.

Управление памятью

Военная травма 1941 г. почти не видна в городской ткани; разрыв поколений.

Красные зоны A-1 маркируют места тотального уничтожения; школьные экскурсии, городские ритуалы памяти.

Со-создание идентичности: горожане видят, где их город «умирал и воскресал», и чувствуют личную сопричастность.


Ключевые выводы

  1. Стратегия «ландшафта памяти» переводит охрану из режима запретов в режим управления рисками и стимулами.

  2. Юридически Кишинёв получает резервацию национального значения, совместимую с международными стандартами — важный шаг к ЮНЕСКО.

  3. Экономически центр перестаёт быть «замороженной зоной»: понятные правила и гибкие коэффициенты запускают девелоперские и креативные проекты без ущерба для наследия.

  4. Социально-культурно город впервые артикулирует собственную «многократную биографию разрушений и возрождений», превращая уязвимость в уникальный бренд.

Итог: внедрив HUL-зонирование + обязательный Heritage Impact Assessment, Кишинёв не просто спасает фрагменты прошлого — он создаёт рычаг для устойчивого развития, новую городскую историю и фундамент для международного признания.


Комментариев нет: