East City: от городских параметров к планировочной структуре

Обычно крупный городской проект начинают с территории. Определяют границы, рисуют улицы, кварталы, общественные пространства, распределяют функции и только затем пытаются понять, выдержит ли город появившуюся нагрузку.

В случае East City мы попробовали идти в обратной последовательности.

Сначала проект рассматривается не как отдельный новый район, а как часть Кишинёва в системе Chișinău City Pulse. И только после определения его роли, допустимой нагрузки и необходимых связей с городом начинается собственно планирование территории в отдельном дашборде East City.

Получается последовательность:

город → параметры проекта → инфраструктурный хаб → пространственная структура → проекты и инвестиции.

Именно эта последовательность, на мой взгляд, является главным отличием такого подхода от обычного мастерплана.

Сначала не планировка, а вопрос: что может позволить себе город?

East City потенциально является одним из крупнейших направлений развития Кишинёва. Поэтому главный вопрос заключается не в том, сколько домов можно разместить на свободной территории.

Вопрос другой:

какое развитие этой территории может принять весь город без ухудшения транспортной, инженерной, экологической и социальной устойчивости?

В Chișinău City Pulse проект сначала проходит через общую систему городской оценки.

Рассматриваются:

• транспортная доступность;
• канализация и очистка сточных вод;
• водоснабжение;
• электроснабжение;
• социальная инфраструктура;
• рабочие места;
• связь с существующим городом;
• экологические ограничения;
• устойчивость инфраструктуры;
• зависимость от отдельных критических узлов;
• вклад проекта в достижение общегородских целей.

То есть East City оценивается не только по принципу:

какую дополнительную нагрузку создаст новый район?

Но и по более важному вопросу:

что этот проект может дать самому Кишинёву?

Проект может не только потреблять городские мощности. Он способен создавать новые дороги, новые инженерные соединения, рабочие места, резервирование сетей и новые центры городской активности.

Поэтому в дашборде используется последовательность:

City Baseline → Project Impact → Resilience Contribution → New City State.

Сначала фиксируется состояние города до реализации проекта. Затем определяется воздействие East City. После этого оценивается, какие новые мощности и связи проект способен создать. И только затем можно увидеть новое состояние города после его реализации.

Из этой оценки появляются реальные параметры East City

Такой подход принципиально меняет задачу проектировщика.

Плотность, население, количество рабочих мест или объем строительства уже не должны быть произвольными исходными данными.

Они становятся результатом анализа.

Например, если существующая канализационная система не имеет необходимого резерва, дашборд должен показать это до начала детальной планировки.

Но выводом не обязательно будет уменьшение проекта.

Возможны другие сценарии:

• строительство нового канализационного коллектора;
• изменение направления потоков;
• дополнительная локальная инфраструктура;
• модернизация существующих узлов;
• резервирование электроснабжения;
• новые транспортные связи.

Таким образом, вместо простого вопроса «можно или нельзя строить?» появляется другой:

«при каких условиях такое развитие становится возможным и полезным для города?»

После этого формируется своего рода техническое и пространственное задание для East City.

Уже не абстрактное:

построить новый жилой район,

а гораздо более конкретное:

создать новый городской сектор с заданным диапазоном населения, рабочих мест, плотности, транспортной доступности, инженерной автономности и общественных функций.

Следующий шаг — определить хаб

После того как общие параметры проекта определены в City Pulse, ключевым элементом планировки становится не жилой квартал, а городской хаб.

Это важный момент.

В традиционной схеме сначала появляется жилой массив, а затем внутри него пытаются разместить школы, магазины, офисы и общественные пространства.

Здесь последовательность обратная.

Сначала необходимо определить место максимальной концентрации связей:

• общественный транспорт;
• основные улицы;
• рабочие места;
• общественные функции;
• сервисы;
• образование;
• деловая активность;
• пешеходные потоки.

Именно здесь формируется хаб.

Он становится точкой, вокруг которой начинает организовываться вся территория.

Это позволяет сразу решить несколько задач.

Во-первых, появляется понятный центр притяжения.

Во-вторых, общественный транспорт получает не конечную остановку на окраине жилого массива, а реальное направление пассажиропотока.

В-третьих, рабочие места и сервисы появляются одновременно с жильём, а не через десять или двадцать лет.

В-четвёртых, развитие территории можно вести поэтапно вокруг уже работающего ядра.

От хаба — к планировочной структуре

После определения положения хаба планировочная структура перестает быть произвольной геометрией.

Она начинает формироваться от потоков.

От хаба определяются основные направления движения к существующему Кишинёву и соседним территориям.

Затем формируется транспортный каркас.

После него — пешеходные и велосипедные связи.

Далее — система общественных пространств.

И только затем территория делится на кварталы и участки.

Получается примерно следующая логика:

хаб → транспортные оси → общественные пространства → инфраструктурные коридоры → кварталы → отдельные проекты.

При этом плотность может быть различной.

Наиболее интенсивное развитие логично концентрировать вокруг хаба и транспортных узлов.

По мере удаления от них плотность может снижаться.

Таким образом появляется не равномерно застроенное поле, а структура с выраженными центрами и связями.

Это важно и для экономики проекта.

Инфраструктуру не обязательно строить сразу для всей территории. Она может развиваться последовательно вместе с очередями строительства.

East City не должен быть только спальным районом

Одна из главных опасностей крупного проекта на периферии Кишинёва — создание ещё одного района, из которого десятки тысяч людей каждое утро будут ехать в центр города, а вечером возвращаться обратно.

В таком случае даже хорошая дорожная сеть постепенно окажется перегруженной.

Поэтому один из важнейших показателей East City — соотношение населения и рабочих мест.

Чем больше рабочих мест создаётся непосредственно на территории, тем меньше транспортная зависимость нового района от центра Кишинёва.

Именно поэтому наличие сильного экономического магнита может стать принципиально важным.

Moldova HiTech Park как возможный магнит

Одним из вариантов такого магнита может стать Moldova HiTech Park.

Не как обязательное решение и не как заранее определённое место размещения, а как один из сценариев, который стоит проверить в дашборде.

Появление крупного технологического, образовательного и делового центра могло бы изменить всю логику East City.

Вместо модели:

жильё → поездки в существующий город

может появиться:

рабочие места + образование + сервисы + жильё → новый городской центр.

В этом случае HiTech Park мог бы стать частью основного хаба или находиться непосредственно рядом с ним.

Вокруг такого ядра могут группироваться:

• офисы;
• исследовательские центры;
• университетские и образовательные функции;
• стартапы;
• гостиницы;
• конференционные пространства;
• жильё;
• общественные пространства;
• коммерческие и культурные функции.

При этом особенно важно не превращать HiTech Park в изолированный кампус.

Если он появится в East City, его лучше рассматривать как часть города — с улицами, общественными пространствами, смешанными функциями и доступом для жителей.

Тогда он сможет работать не только как инвестиционный проект, но и как настоящий городской магнит.

Магнит должен быть проверен цифрами

Сам факт появления крупного объекта ещё не означает, что он улучшит проект.

Поэтому и HiTech Park должен проходить ту же систему оценки.

Например:

сколько рабочих мест он создаст?

Как изменится транспортный баланс?

Сколько поездок останется внутри East City?

Какой объем электрической мощности потребуется?

Какая нагрузка возникнет на воду и канализацию?

Потребуется ли дополнительное общественное транспортное сообщение?

Как изменится привлекательность территории для жилья и бизнеса?

Может ли проект финансировать часть новой инфраструктуры?

И, наконец:

улучшает ли этот объект показатели всего Кишинёва или создаёт новые проблемы?

Именно поэтому дашборд важен ещё до архитектурного конкурса или разработки детального мастерплана.

Он позволяет сначала определить, какие проекты нужны территории, а уже после этого искать их архитектурную форму.

Не один мастерплан, а последовательность решений

East City в такой системе не должен сразу получать окончательный генеральный рисунок.

Наоборот, можно сформировать несколько сценариев.

Например:

Сценарий A — преимущественно жилое развитие.

Сценарий B — смешанный городской район с локальными рабочими местами.

Сценарий C — новый городской центр с крупным экономическим и технологическим хабом.

Для каждого сценария дашборд способен показать последствия:

• население;
• количество рабочих мест;
• транспортные потоки;
• потребности в инженерной инфраструктуре;
• стоимость необходимых сетей;
• социальную инфраструктуру;
• экологическую нагрузку;
• финансовую реализуемость;
• влияние на устойчивость всего города.

После этого планировочное решение становится не результатом вкусового выбора, а пространственным выражением выбранной городской стратегии.

Планировка становится следствием, а не отправной точкой

В этом и заключается главное изменение подхода.

Сначала мы не рисуем East City.

Сначала пытаемся понять, зачем он нужен Кишинёву и каким он должен быть.

Chișinău City Pulse определяет роль проекта в системе всего города.

East City Dashboard переводит эти требования на уровень конкретной территории.

Затем определяется хаб.

От хаба формируются транспортные, общественные и инженерные связи.

На их основе возникает планировочная структура.

И только после этого начинается проектирование отдельных кварталов и объектов.

Поэтому последовательность можно сформулировать очень просто:

не территория определяет городские показатели — городские показатели определяют развитие территории.

И если в качестве одного из вариантов внутри этой системы появится Moldova HiTech Park, его задача будет заключаться не только в создании современного комплекса.

Он может стать механизмом, который превращает East City из периферийного жилого проекта в новый самостоятельный городской центр Кишинёва.